根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》，為樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則，動員全民參與環(huán)境保護和監(jiān)督大氣污染防治，自覺做到“同呼吸、共奮斗”，攜手共建天藍、地綠、水凈的美麗家園，我部編制了《“同呼吸、共奮斗”公民行為準則》和《“同呼吸、共奮斗”公民行為準則釋義》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

“同呼吸、共奮斗”公民行為準則

第二條 做好健康防護。重污染天氣情況下，響應(yīng)各級人民政府啟動的應(yīng)急預(yù)案，采取健康防護措施。

第四條 堅持低碳出行。公交優(yōu)先，盡量合作乘車、步行或騎自行車，不駕駛、乘坐尾氣排放不達標車輛。

第六條 養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣。適度使用空調(diào)，控制冬季室溫，夏季室溫不低于26度；及時關(guān)閉電器電源，減少待機耗電。

第八條 共建美麗中國。學(xué)習(xí)環(huán)保知識，提高環(huán)境意識，參加綠色公益活動，共建天藍、地綠、水凈的美好家園。

“同呼吸、共奮斗”公民行為準則釋義

我國現(xiàn)有161個城市按照空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測并實時發(fā)布細顆粒物（PM2.5）等6項污染物濃度和空氣質(zhì)量指數(shù)等日報和預(yù)報信息。公眾可通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等查詢，及早獲取空氣質(zhì)量信息，以便做好出行安排和健康防護措施。

環(huán)境保護部于2013年發(fā)布了《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》，一些重點城市據(jù)此制定了《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，將按相應(yīng)污染級別采取應(yīng)急措施，如機動車限行等，需要公眾及時知曉并配合行動。重污染天氣出現(xiàn)時，公眾應(yīng)及時采取健康防護措施，易感人群停止戶外活動。

《大氣污染防治法》規(guī)定，任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)。露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾、落葉、雜草、秸稈等廢物都會產(chǎn)生有毒有害煙塵。散煤的硫分和灰分比較高，不易充分燃燒，污染物排放量較大；大量燃放煙花爆竹、露天燒烤食品產(chǎn)生的煙塵也會加劇大氣污染。

公共汽車、地鐵、火車等公共交通工具載客量大，人均每公里排放的大氣污染物少。國家鼓勵乘坐公共交通工具、合作乘車、環(huán)保駕車，或者步行、騎自行車等綠色出行方式，既有益于健康、節(jié)約能源，又減少出行中產(chǎn)生的機動車污染物排放?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬?guī)定，在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛。

國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生。公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的危害。選購綠色產(chǎn)品，循環(huán)利用物品，有助于減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費及處理處置環(huán)節(jié)的污染和能耗，也有助于減少處理生活垃圾所需的運輸、填埋或焚燒需求，從而降低這些過程的大氣污染物排放。

我國是產(chǎn)煤大國，也是耗煤大國。發(fā)電、供暖均以燃煤為主，適度使用空調(diào)、關(guān)閉不用的電器電源等節(jié)約用電習(xí)慣，意味著減少燃煤，可以間接減少大氣污染物排放?！豆?jié)約能源法》規(guī)定，任何單位和個人都應(yīng)當依法履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費能源的行為。

《大氣污染防治法》規(guī)定，任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。12369環(huán)保熱線為全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線電話。根據(jù)《環(huán)保舉報熱線工作管理辦法》，公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事項時，可以撥打12369，向各級環(huán)境保護主管部門舉報和請求環(huán)境保護主管部門依法處理。

霧霾的形成是長期積累的結(jié)果，必須付出長期艱苦的努力。只要全社會每一個人都自覺行動起來，從自己做起、從點滴做起，從身邊的小事做起，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，匯聚起千百萬人的行動，就能切實改善空氣質(zhì)量。