環保部門該如何以環境保護促進經濟轉型升級?江山市積極做出探索:積極參與決策、加強環境準入、加強環境監管、狠抓污染減排、實施污染整治、加強環保服務、深化生態創建和宣傳。
進入新的發展階段,浙江省江山市經濟面臨著擴大總量和提升質量的雙重壓力。面臨著資源環境約束和要素制約的雙重矛盾,市委、市政府審時度勢作出了轉變發展方式、推進經濟轉型升級的戰略決策。作為生態文明建設的主力軍,環保部門將以開展省級生態市創建為契機,高舉生態文明旗幟,以環境保護促進經濟轉型升級。
積極參與決策促進轉型升級。深入開展調查研究,認真分析江山市經濟社會發展中存在的環境質量、環境容量等方面的突出問題,及時提出應對之策,為市委、市政府決策當好參謀。系統總結“十一五”時期生態環保工作取得的成績、存在的問題,科學謀劃今后一段時期環保工作的總體思路、工作重點、保障措施和一批重點生態環境保護建設項目。積極參與有關涉及地方發展的重大戰略、規劃和政策等宏觀層面的決策,從基礎、源頭上貫徹落實以環境保護優化經濟發展、促進轉型升級的戰略思想。
加強環境準入引導轉型升級。認真貫徹國家產業政策和環境準入要求,嚴格執行環境影響評價制度和建設項目“三同時”制度,探索推行空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”,專家評價與公眾評議“兩結合”的環境準入制度。突出生態環境功能區規劃的強制性,控制“兩高一資”項目落地,實施源頭控制和協調引導,力求做到增產不增污。
加強環境監管強促轉型升級。進一步創新執法監管方式方法,加大環境違法行為查處力度,突出抓好夏季高溫季節和重要節慶日的環境安全工作,配合上級有關部門開展查處違法排污企業保障群眾健康環保專項行動等,組織力量對化工企業、涉重金屬企業開展環境安全專項執法檢查。
狠抓污染減排倒逼轉型升級。繼續運用減排約束性指標,將污染減排指標分解落實到每家重點排污企業,建立減排補助激勵和約束機制,督促各企業主動加強環境保護,繼續淘汰關停落后產能,轉變經濟發展方式。同時,要抓好城市污水處理廠管網擴建、江賀公路沿線配套管網改造、經濟開發區江東區跨江引污和鄉鎮污水處理設施建設4項工程建設,加快工程進度,確保保質按時投用。
實施污染整治強推轉型升級。在理念上,向空間約束與總量控制并重、更加注重改善人居環境轉變;在領域上,向工業、農業、生活面源污染防治并重轉變;在環境要素上,向水、大氣、土壤等污染綜合防治轉變;在污染因子上,向更加注重防治氨氮、總磷、細顆粒物、重金屬、揮發性有機物、輻射等污染轉變。
加強環保服務助推轉型升級。積極引導企業遵守環境法規,提高污染防治水平。要適應經濟形勢的新變化,把環境保護融入經濟社會發展主戰場,積極探索保護與發展并重、服務與監管一體、經濟與環保雙贏的工作策略和方式方法,為經濟轉型升級提供更為堅實的環境支撐和更為優良的環境服務。
深化生態創建和宣傳共推轉型升級。切實加大生態綠色創建工作力度。進一步健全生態市創建工作機制,加大省級生態鄉鎮和其他綠色細胞的創建力度,打造一批生態示范亮點,扎實開展形式多樣的生態環保宣教活動。
責任編輯: 江曉蓓