中央加速推進電改，各試點省市電改市場化進程明顯加快，湖北也正積極穩步進行中。8月26日，目前國內最大的民資電力集團——上能電力集團湖北公司在漢正式掛牌成立，并先后與招商銀行簽訂銀企戰略合作協議，與萬達酒店、福星惠譽、三元地產等首批企業簽署綜合電力服務協議，為工商企業提供更優惠、清潔、安全的綜合電力服務。

據介紹，上能電力集團湖北公司將通過優惠電力供應、電力儲能項目、電力金融服務等多項綜合電力服務，持續為企業降低能源成本，有效推進電力改革穩步進行，深化落實中央電改精神，湖北企業也將從中獲取更多電改紅利。

電改市場化進程加速湖北已進入倒計時

2015年3月15日，中共中央和國務院印發新一輪電改綱領性文件——《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱電改9號文)，此后一年內，后續出臺6個核心配套文件。新電改提出“按照管住中間、放開兩頭的體制架構，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本開放配售電業務”。

具體來講，電力行業產業鏈分為發電、輸配電和售電三個環節。電改9號文出臺前，電力行業以電網為核心統購統銷，電網企業經政府審批統一銷售定價，用戶只有唯一的選擇按照核定電價購電并付費。

電改9號文出臺之后，明確提出“管住中間，放開兩頭”，放開輸配以外的經營性電價，放開售電和增量配電業務，設置獨立的電力交易平臺。配套文件《關于推進電力市場建設的實施意見》，將電力市場分為中長期市場和現貨市場，同時將市場分為分散式和集中式，這將完全打破目前我國電力市場過往的交易模式，為各類市場主體參與市場競爭提供條件。

一年多過去了，電改試點目前已覆蓋全國18個省市。8月8日，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》中，提出降低企業成本的八大舉措，其中再次明確提出進一步降低企業能源成本，加快推進能源領域改革，放開競爭性環節價格，加快推進電力體制改革，合理降低企業用電成本。2017年要基本放開競爭性領域和環節價格管制，形成充分競爭的機制。

作為國家第一批輸配電改革試點省份之一，自電改9號文及系列配套文件出臺以來，湖北省政府先后召開了省電力體制改革工作專題會和省政府常務會議，對全省電力體制改革工作進行部署。2015年4月，國家發改委將湖北列為首批輸配電價改革試點范圍，要求按“準許成本加合理收益”原則單獨核定輸配電價。同年11月，國家發改委正式批復《湖北省輸配電價改革試點方案》。目前，湖北已完成首個監管周期(2016-2018年)湖北電網輸配電準許收入及價格水平測算。2016年3月，國家發改委正式批復了《國家發展改革委關于湖北電網2016年-2018年輸配電價的通知》。據悉，《湖北省電力體制綜合改革實施方案》已完稿，近期將經省政府審核同意后上報國家發改委、國家能源局。

每度電再優惠0.01元后湖北企業將受益更多

據悉，上能電力集團湖北公司正式成立后，將在“現行供電安全保障機制不變”、“現行用戶電費代收機制不變”、“用戶電力系統維護機制不變”的“三不變”原則基礎上，率先為企業提供優惠電力供應，現階段是每度電比現行市場定價優惠0.01元，并承諾隨著電改的深化推進，將始終為用戶提供市場最低電價水平的優惠電力供應，切實降低企業用電成本。

上能電力集團將通過為工商業企業投資、建設、運維“定制化”的“儲能電站”，以“移峰填谷”、“清潔能源并網”等技術，將進一步為企業降低電費成本提供更為增值、高效、安全的綜合電力服務。預計總體可降低5%-15%的用電成本。據介紹，未來5年，上能電力集團湖北公司將在湖北投資約300億建設超過1000個儲能電站，為工商企業持續降低能源成本，提高用電安全保障。目前，經過前期2個多月的市場探索，上能電力集團湖北公司已與萬達酒店、福星惠譽、三元地產等企業簽訂綜合電力服務協議，與招商銀行簽訂銀企戰略合作協議，在湖北市場快速推進綜合電力服務。

針對電力和能源企業的“融資難、融資貴、資金鏈受阻”的問題，上能電力集團成立了專注于電力及能源領域的融金國投商業保理有限公司，以“能源+金融+互聯網”相互匹配、融和發展的經營理念，通過“商業保理”、“電費白條”、“融資租賃”等創新的金融產品和優質服務，將為湖北地區電力和能源產業鏈上下游企業、中小工商業企業提供多樣化服務，以達到“匯聚優勢資源、奉獻能源產業、實現合作共贏”的目標。

據介紹，上能電力集團湖北公司目前正在進行合格供方品牌庫的建設工作，希望邀請優質的電力工程總包類、高低壓配電設備類、主要元器件類企業共同參與項目建設，公司每年底將對合格供方品牌庫進行考核，每兩年進行更新，充分發揮集中采購優勢，提高項目建設品質。