延宕13年后重啟的新一輪電力體制改革正向核心區推進。記者從多位權威人士處獲悉，電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革等五個電改關鍵性配套文件經過多輪征求意見和修改完善，有望在7月底前正式出臺。

“電網的定位應該是輸電公司，職能是為各級配電網公司提供電力，而不是去售電、搶用戶，這樣才能保證售電市場的公平競爭，不然改革的效果就大打折扣。”五大發電集團和地方電力企業的人士一致提出，電網企業不應該從事市場化售電業務，發電企業可以從事配電業務，并且參與輸配電價政策的制定，此外要提高售電公司門檻。

這一思路在討論會上遭到電網的反對。“9號文中并沒有禁止電網從事配售電業務，我們正在積極爭取政策支持，并且研究制定公司開展市場化售電業務、公司辦理售電公司業務等方案。”國網內部人士稱。

中國電力企業聯合會的一位專家則認為，從目前情況看，售電公司好像都是要“分蛋糕、搶市場”，真正為用戶考慮的少，建議售電側放開方案要特別考慮如何保障用戶利益，避免改革后電價漲了、服務差了、投訴多了。