我國發電設備利用小時數在前幾年持續降低的情況下，今年還在下降。發電設備利用小時數持續降低對發電行業的健康發展非常不利。

利用小時數幾年來持續降低突顯發電量競爭越來越激烈

我國經濟增速換擋，社會用電增長放緩，發電量競爭加劇。據中電聯預測，2020年之前，我國經濟增長大概保持在6．3％~7．3％、平均6．8％的水平。

與此同時，受經濟增速換擋與裝機容量快速增長的雙重影響，2008年以來，電力市場呈現總體平衡甚至相對過?，F象，全國發電設備利用小時數在2004年達到歷史高點（5455小時）后連續5年下降，2010、2011年略有恢復，近兩年再次下降，在4500小時左右徘徊。隨著煤價下降，火電邊際貢獻提高，近兩年來發電企業發電量競爭非常激烈。

2012年，全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時數為4572小時，較2011年降低158小時。其中，水電設備平均利用小時3555小時，同比增加536小時；火電設備平均利用小時4965小時，同比降低340小時；核電7838小時，同比增加79小時；風電1893小時，同比增加18小時。

2013年，我國發電設備平均利用小時4511小時，同比降低68小時。今年1~8月，全國發電設備累計平均利用小時為2862小時，同比減少146小時。其中，水電設備平均利用小時為2300小時，同比增加34小時；火電設備平均利用小時為3175小時，同比減少138小時。

種種跡像顯示，發電設備平均利用小時短期內難有大的回升。

部分地區裝機過剩結構性矛盾突出短期內難以緩解

今年1~7月份，我國發電裝機容量快速增長，而需求增長緩慢，導致各類型發電設備利用小時數同比均有所減少，其中核電利用小時數下降較多，部分地區裝機過剩、結構性矛盾突出。

以東北的情況為例，到今年6月底，東北電網裝機容量已突破1.16億千瓦，但全網最大負荷僅5640萬千瓦，最小低谷負荷僅3810萬千瓦，日平均最大負荷4800萬千瓦，電源負荷比達到兩倍，近一半發電設備得不到高效利用。即使考慮檢修、煤質、設備缺陷、送華北電力等因素，東北今年電力盈余至少在1000萬千瓦以上。

從電源種類看，東北火電裝機占73%，因此火電機組利用小時數是反映東北電力供需情況的重要指標。2013年東北火電機組發電利用小時為4097小時，橫向比較，比全國平均水平低1030小時，其中遼寧省全國排名倒數第六，黑龍江省排名倒數第三，吉林省僅高于西藏自治區，排名倒數第二；縱向比較，東北地區火電機組利用小時連續7年下降，2013年較2006年5900小時的高點累計下降了1800小時，預計今年火電機組還將再下降100小時。

與用電負荷相比，東北地區發電裝機容量明顯偏大，且一直保持較快增速。

2011~2013年，東北地區分別新增裝機1010萬千瓦、727萬千瓦、704萬千瓦，目前已達到1.16億千瓦，預計今年還將新投730萬千瓦。另外，目前東北地區在建火電、核電項目合計超千萬千瓦，這些電源項目將陸續在“十二五”末和“十三五”初投產，再考慮數百萬千瓦在建風電、光伏等新能源電源，東北地區近期新增裝機規模仍然較大。

再以云南為例：隨著金沙江中游大型水電站———龍開口水電站5臺36萬千瓦機組順利投產發電，云南電網調度權限內的裝機容量突破5000萬千瓦。這其中，清潔能源裝機占比增至75％。如此高的清潔能源裝機比重給云南以及周邊地區提供了清潔的電能，促進了經濟的綠色發展。但清潔能源的季節性、隨機性等特征也加大了電網的調峰壓力，火電企業由于機組利用小時數過低、頻繁啟停等問題，普遍遭遇經營困難，“水火”矛盾日益突出。

而在湖南這個水電占比較大的省份，受到水電季節性變化和全社會用電量季節性變化的雙重影響，火電企業生存舉步維艱，火電機組作為調峰機組每年均需經歷季節性過剩和季節性短缺的過程，形成了火電機組裝機規模需求與利用小時數嚴重偏低的尖銳矛盾。