垃圾處理問題是中國城市發展進程中的大問題,而要實現垃圾資源化、減量化和無害化處理,首當其沖的就是做好垃圾分類,垃圾分類在垃圾處理的任何環節都相當重要,垃圾分類應在垃圾回收處理的各環節同步進行。
近日,有媒體報道,大興黃村的棗園北里作為北京市第一批垃圾分類試點小區,曾到這里“取經”學習的組織比比皆是。但是,8月29日,在這個昔日的“明星小區”,多個廚余垃圾桶里扔著球鞋,其他垃圾桶里堆滿果皮等物,這樣的現象引人深思。多地垃圾分類陷入“有心無力”的境地,垃圾分類就真的束手無策了嗎?
實質上,生活垃圾分類試點從2000年就已開始,遺憾的是,它至今收效甚微。從試點進行的情況看,初期大部分居民的環保意識和垃圾分類熱情都很高。但這種熱情通常難持續很久,據相關分析原因主要有三點:一是缺乏明確的生活垃圾分類標準及相應的垃圾回收裝置;二是很多地方垃圾清運和中轉環節,把本來已分好類的垃圾又混合在一起,挫傷了居民垃圾分類的積極性;三是垃圾終端處理上,很多城市仍采取填埋的方式,這對垃圾分類并沒要求,也影響了源頭分類。
談到垃圾分類經驗,國際上值得我們學習的榜樣有很多:比如新西蘭:新西蘭能回收的垃圾分為兩大類,一類是報紙雜志,有專人上門回收;還有一類是瓶罐之類,政府統一配給塑料垃圾桶,各家都分別編號不會混淆。而生活垃圾是固定上門回收,每個社區安排的時間不同,但均使用統一的垃圾袋,不再收繳垃圾處理費。再比如日本:在日本一些地方,扔一個塑料瓶至少要分三步:去瓶蓋兒,去商標包裝紙,投入“資源垃圾”箱。日本人處理垃圾分類之細由此可見一斑。日本不同街道和地區的垃圾分類規定不盡相同。管理嚴格、細致,加之民眾高度自覺,使日本垃圾分類領先世界。此外韓國、德國、美國、墨西哥都是垃圾分類的典范國家。
針對我國垃圾分類現狀,參考其他國家垃圾分類的成功經驗,筆者認為,我們應從以下幾個方面加以努力:
首先,公民垃圾分類意識至關重要,而更重要的是行動。我國是人口大國,同時也是垃圾產量大國。有關資料表明,從2004年起,中國城市垃圾生產量就超過美國成為世界第一。公民垃圾分類的意識對我國垃圾分類的工作意義重大。但垃圾分類不能只停留在口號階段,垃圾分類在我國存在分類意識與現實明顯背離的現象。我們認可垃圾分類的同時,一定要養成分類扔垃圾的習慣。是否參與到垃圾分類,一方面取決于“分類價值”的判斷,另一方面也取決于“會不會分類”,因此,現實生活中應主動學習垃圾分類知識,讓“口號”落實到“行動”中去。
其次,國家政策大力支持,加強環境監察力度,同時加大輿論宣傳。政府部門要加大推廣力度,創新宣傳模式,提高垃圾分類知識的知曉率。日本垃圾分類工作之所以比我國進展快,原因就包括我國相關法律體系缺陷、輿論氛圍嚴重缺乏、環保宣傳不夠深入等。國家應加大人力、物力投入,支持相關技術創新,大力推行垃圾分類。地方政府也可對垃圾分類表現良好的家庭給予適當獎勵,創新思路推進垃圾分類的貫徹實行。同時地方政府還要打破以往大包大攬處理城市垃圾的做法,制定好垃圾分類的標準和知識的普及,廣泛進行垃圾分類的宣傳和激勵引導,同時做好監督,而在其他環節,則可廣泛吸納社會力量參與,尤其是垃圾焚燒設施的建設、運營和維護上,應吸引更多社會資本進入。說到底,垃圾處理是項系統工程,而解決“垃圾圍城”,也需要政府下決心和系統性施策。
再次,相關部門要嚴格落實執行垃圾分類政策。垃圾分類是個系統工程,一個環節滯后都會帶來整個系統的運行難題。在運輸環節,配備垃圾分類運輸車,在中轉環節,改造中轉站,都是緊迫的工作。但是反過來說,市民分類不嚴格可加強宣傳,逐漸改變,但如果相關部門都直接“倒退為零”,那么跨出一步的市民也必然倒退。筆者認為,讓人們養成垃圾分類的習慣和意識固然重要,但如果沒有垃圾后續處理的硬件支撐,“軟件”再好,也終會“疲軟”。應加強各分類環節的硬件建設,比如廚余垃圾、廢舊電池等不同垃圾的專項處理設備,建立大型分揀中心等,沒有這些硬件支持,分類垃圾筒就只是個好看的擺設,沒有實質的意義。
我國多個城市在探索垃圾分類的路上“領跑”:如浙江杭州啟生活垃圾分類三年計劃、山東青島垃圾分類試點不斷推進、湖南湘潭縣啟動農村垃圾分類減量處理工作以及北京延慶垃圾分類進鄉村等。
責任編輯: 中國能源網