7月1日，云南電網公司下發了《應急隊伍管理實施細則》、《應急物資與裝備管理實施細則》、《應急指揮平臺管理實施細則》3項管理制度，通過對指揮平臺、隊伍管理、物資供應3個關鍵環節進行認真梳理，并制定有針對性的措施，實現對全省18家供電單位應急管理工作的統一、規范化管理，全面提升應急指揮和處理能力。

無災不成年催生管理規范化

云南無災不成年，應急管理歷來是云南電網公司安全生產工作的重中之重。早在2009年，云南電網公司就編制了《云南電網公司應急管理工作規定》，按照應急響應程度的不同對應急處置做了相應的規定。“此次下發的3項應急管理制度是對《云南電網公司應急管理工作規定》的補充和完善。”云南電網公司安全監管部應急管理專責劉艾認為，3項制度的出臺彌補了過去管理規定較寬泛，針對性不強的不足，讓基層單位更易操作和執行。

為了避免出現“水土不服”的情況，針對各個地州災害發生的特點，云南電網公司要求各單位要做好3項制度的本土化落地工作，結合實際制定本單位業務指導書，讓3項應急管理細則在各級單位應急處置的過程中發揮出實實在在的作用。

抓住牛鼻子把握三個關鍵點

據介紹，此次出臺的3項制度，分別對應急管理指揮平臺應用，應急物資裝備的配置、儲備、調撥、使用、檢查與評價管理，以及應急隊伍的組建、日常管理、應急行動、資金裝備、隊員選拔等內容進行了明確和細化，實現了指揮、人員、物資設備3個環節的規范管理和有效銜接。

作為應急管理的“首腦機關”，應急管理指揮平臺將首次引入信息管理系統來大大提高應急響應和處理的速度。據介紹，應急指揮信息管理系統包括日常應急管理、應急狀態指揮信息管理、地形圖展示和專業管理信息系統調用等功能。依托該項信息系統，可以充分整合內外應急資源，對內實現了省公司—地市州—縣公司互聯互通，保證了應急指揮縱向流暢，同時能全面覆蓋公司信息，實現可視化呈現，智能應急指揮;對外，該系統還能夠無縫銜接地方應急指揮體系，實現跨行業應急資源整合。

在應急隊伍管理方面，首次將供電所納入考慮，在原有全省各地市供電單位組建應急隊伍的基礎上，縣區供電局、供電所也成立相應的應急隊伍，這樣能確保區域范圍內突發事件一旦發生，近區域應急隊伍能迅速趕赴現場開展應急處置。此次各級隊伍的組建由各級單位根據應急處置需要來確定所需專業，并以專業為單位組建應急隊伍，這樣能保證隊伍少而精、專而全。不僅如此，為了進一步保證隊伍的戰斗力，明確各級單位應急隊伍每名應急隊員每年接受不少于20學時的培訓，并通過嚴格執行獎罰分明的考核機制，來規范隊伍應急處置工作的開展。

應急物資和裝備的管理最大的特色在于部門協同、區域聯動。據介紹，應急物資和裝備將按照省公司、地市、縣區、供電所4級進行配置，配置標準由該公司各專業管理部門提出，由物資部門編制儲備方案進行儲備，而安全監管部負責統一進行應急裝備采購。“如果說多部門參與確保了應急物資和裝備的實用性，那么區域聯動則更好地整合了資源。”劉艾表示，對于自然災害多發地區，只靠本單位的力量和物資很難保證應急搶險的開展，區域聯動合力出擊能夠較大地提高搶險效率。