首先,當(dāng)前國(guó)內(nèi)原油價(jià)格依然存在管制,基準(zhǔn)價(jià)格由發(fā)改委來制定。而基準(zhǔn)價(jià)格的形成與國(guó)際原油價(jià)格相比,仍存在著較大的遲滯性。現(xiàn)在中國(guó)石油行業(yè)流通體制的現(xiàn)狀是,國(guó)內(nèi)三大石油巨頭壟斷了原油和成品油90%的油源,并主導(dǎo)了油品的批發(fā)價(jià),只是在終端零售環(huán)節(jié)開了市場(chǎng)。正是因?yàn)楂@得成品油批發(fā)零售許可證的民營(yíng)企業(yè)必須依附于三大巨頭,所以很難形成獨(dú)立的市場(chǎng)主體。
如果不能解決石油市場(chǎng)徹底開放,那么即使形成了基準(zhǔn)價(jià)格,也是有偏向性的,并不具備代表性,這與海外成熟的三大石油期貨市場(chǎng)完全市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制相差懸殊。
再者,建立原油期貨市場(chǎng),必須解決流動(dòng)性問題。現(xiàn)在的狀況是:一方面,國(guó)內(nèi)三大石油巨頭壟斷了油氣資源,國(guó)內(nèi)投資者想通過參與原油期貨交易市場(chǎng)來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力將十分有限。另一方面,要讓國(guó)內(nèi)原油期貨市場(chǎng)演變成一個(gè)國(guó)際性的市場(chǎng),而非區(qū)域性市場(chǎng),就要吸引足夠多的外國(guó)投資者參與。如果國(guó)外投資者大量參與進(jìn)來,那么跨境投機(jī)炒作的結(jié)果也可能對(duì)國(guó)內(nèi)原油期貨市場(chǎng)造成更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
最后,無法進(jìn)行實(shí)物交割,呼喚政府放開國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口權(quán)。在當(dāng)前的市場(chǎng)格局下,除擁有原油進(jìn)口權(quán)的五大國(guó)有企業(yè)和擁有非國(guó)營(yíng)原油貿(mào)易進(jìn)口權(quán)和配額的企業(yè)可以參與保稅交割外,其余的市場(chǎng)參與者均因沒有原油貿(mào)易進(jìn)口權(quán)和配額而無法進(jìn)行交割操作,這就無法進(jìn)行實(shí)物交割。此外,現(xiàn)在的三大石油巨頭還擔(dān)心,一旦啟動(dòng)原油同期貨交易,政府就可能放開國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口權(quán),這必將給既得利益者造成不小沖擊。
綜合來看,目前中國(guó)要開設(shè)石油期貨市場(chǎng)這沒有任何一點(diǎn)問題,但是很多基礎(chǔ)性、制度性的困難有待解決。所以要想像決策層那樣希望通過國(guó)內(nèi)原油期貨市場(chǎng)獲得國(guó)際原油的定價(jià)權(quán)、話語權(quán)那只能是一廂情愿而已。現(xiàn)在中國(guó)要想獲得與全球三大原油市場(chǎng)同等的影響力,不能僅靠創(chuàng)辦國(guó)內(nèi)原油期貨市場(chǎng)來達(dá)到目的,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:
其一,通過發(fā)展新能源,提高能源使用效率,從而達(dá)到降低對(duì)進(jìn)口原油的過度依賴性。這方面美國(guó)通過開發(fā)頁巖氣來替代對(duì)石油的依賴就做得很好。其二,通過與特定原油出口國(guó)加強(qiáng)合作來保障原油的可獲性。其三,加強(qiáng)海上軍事力量的存在,來保障進(jìn)口原油渠道暢通;其四,通過放松對(duì)國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)的管制,打破國(guó)企對(duì)國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)的壟斷,來塑造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更為充分,主體更為多元化的國(guó)內(nèi)原油現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)。而唯有如此,中國(guó)才能重新壓回國(guó)際原油定價(jià)權(quán)、話語權(quán)的可能性。
毫無疑問,中國(guó)的石油期貨市場(chǎng)的成立,將倒逼決策層打開國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)的壟斷,這將會(huì)動(dòng)了國(guó)內(nèi)石油三大巨頭們的奶酪。此外,就算中國(guó)建立了自己的石油期貨市場(chǎng),也離開其奪回國(guó)際原油的定價(jià)權(quán)還有很長(zhǎng)的路要走,但必竟中國(guó)建立了以人民幣計(jì)價(jià)的石油定價(jià)體系,挑戰(zhàn)的是以美元為計(jì)價(jià)方式的石油霸權(quán)地位,顯然已經(jīng)觸動(dòng)了華爾街大鱷們的奶酷,所以海外投資者和美國(guó)政府可能會(huì)動(dòng)用一切手段和力量,對(duì)中國(guó)初生的石油期貨市場(chǎng)進(jìn)行壓制,所以中國(guó)的決策者對(duì)此該有充分的思想準(zhǔn)備。
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