一、案件回顧

1、歐盟光伏反傾銷調查

2012年9月6日，應歐洲光伏制造商聯盟EUProSun的申訴，歐盟對原產自中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件發起反傾銷調查。調查產品的歐盟合并關稅編碼為ex38180010、ex85013100、ex85013200、ex85013300、ex85013400、ex85016120、ex85016180、ex85016200、ex85016300、ex85016400、ex85414090。傾銷調查期間為2011年7月1日至2012年6月30日。

在隨后的15天時間內，約有135家中國光伏產品出口生產商向歐盟委員會遞交了抽樣問卷。

2012年10月18日，遞交抽樣問卷的中國光伏企業收到來自歐盟委員會的抽樣調查結果，共有7家中國光伏企業被抽中成為強制應訴企業，分別是：

(1)常州天合光能有限公司(ChangzhouTrinaSolarEnergyCo.Ltd);

(2)旺能光電(吳江)有限公司(Delsolar(Wujiang)Co.Ltd.);

(3)江西賽維LDK太陽能高科技有限公司(JiangxiLDKSolarHi-TechCo.Ltd);

(4)晶澳太陽能有限公司(JingAoSolarCo.Ltd);

(5)錦州陽光能源有限公司(JinzhouYangguangEnergyCo.Ltd);

(6)無錫尚德太陽能電力有限公司(WuxiSuntechPowerCo.Ltd);

(7)英利綠色能源控股有限公司(YingliGreenEnergyHoldingCompany)。

這7家被抽中的光伏企業中，3家是組件出口量最大的生產出口商、2家是電池板出口量最大的出口生產商、2家是硅片出口量最大的配合出口生產商。

2013年3月1日，歐盟發布第182/2013號條例，稱應申訴方(歐洲光伏制造商聯盟EUProSun)的請求，歐盟委員會決定對原產自或出口自中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件實施進口登記。

2013年5月22日，中國機電產品進出口商會發表聲明稱，機電商會代表中方業界向歐盟委員會提交價格承諾談判方案，但歐委會直接回絕了方案，也未回應談判工作組提出的問題和解釋。至此，中歐圍繞歐盟對華光伏"雙反"的價格承諾問題首輪談判宣告破裂。

2013年5月23日，中國商務部率團緊急赴歐，向歐委會就價格承諾問題再次進行磋商。

2013年5月24日，歐盟成員國內部擬就歐委會對華光伏征稅建議案投票表決。最終，有17國反對對華光伏"雙反"議案。

2013年6月5日，歐盟對原產自中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件作出反傾銷初裁。歐盟初裁沒有中國企業獲得市場經濟待遇，以印度作為計算中國調查產品正常價值的替代國。2013年8月6日之前對所有中國光伏企業征收11.8%的臨時反傾銷稅，自2013年8月6日起按下表稅率征收臨時反傾銷稅，為期6個月。

2013年6月10日，談判達成價格承諾的解決框架。

2013年6月21日，中歐雙方第二輪價格承諾談判在布魯塞爾開啟。

目前談判尚未取得任何進展。歐盟為此已延展兩周時間。