“減量化、無害化、資源化”優(yōu)勢突顯，社會與經(jīng)濟雙重效益也十分顯著，我國垃圾焚燒發(fā)電正成為整個固廢領域乃至環(huán)保行業(yè)的新寵兒。在這片偌大的市場藍海中，社會資本與企業(yè)紛紛展開較量，不可謂不驚心動魄。而在行業(yè)向好的大環(huán)境中，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將涌現(xiàn)哪些新趨勢?本文為你揭曉答案。

政策市場雙驅(qū)動 垃圾焚燒發(fā)電邁向良性發(fā)展軌道

生活垃圾處理水平的高低，是衡量一個城市文明及發(fā)展程度高低的顯著標志。2016年我國城鎮(zhèn)化率超過57%，城市規(guī)模擴大，人口數(shù)量增加，“垃圾圍城”形勢越發(fā)嚴峻。無論是基于城市可持續(xù)發(fā)展的長遠考慮，還是土地資源日益稀缺所迫，垃圾焚燒處置方式憑借“減量化、無害化、資源化”的優(yōu)勢，正越來越受重視。

因為兼具環(huán)保事業(yè)與市政基礎建設的雙重性質(zhì)，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)對國家宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策有著天生的敏感性。近年來，國家政策層面利好不斷，也讓垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)迎來了高速發(fā)展的機遇期。

《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明文鼓勵建設垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目，規(guī)劃到2020年，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電達到750萬千瓦，增幅為56%。《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》指出，焚燒處理能力將由2014年的焚燒占比29%上升至2020年的50%，東部地區(qū)達到60%以上。近日，四部委聯(lián)合發(fā)布鼓勵加強對垃圾處理領域全面實施PPP模式。從大政到細則，不一而足，這些法律法規(guī)的出臺落地，無疑都為垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未來數(shù)年的發(fā)展鋪開了絕佳的政策環(huán)境。

“環(huán)保政策元年”2016年，沉寂多年的垃圾焚燒發(fā)電一鳴驚人，大小項目遍地開花，市場規(guī)模突破1000億大關。按照規(guī)劃，垃圾焚燒處理能力達到無害化處理總能力的50%，預計2017下半年至2020年的時間區(qū)間內(nèi)，新增市場規(guī)模也有望達到千億。

名正言順地取代垃圾填埋場，成為垃圾處理的主流方式，垃圾焚燒所代表的行業(yè)正炙手可熱。正如中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)電分會秘書長郭云高所說，“十三五”期間新增的垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模將趕上乃至超過該行業(yè)過去30年來建設規(guī)模的總和。

2010-2016年全國(除港澳臺)已運行的生活垃圾焚燒廠數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：華經(jīng)市場研究中心

有人算了一筆賬：以某地1000噸/日規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠為例，固定投資約為4億元，每年的垃圾處置補貼收入約為2000萬元，供電收入約7000萬元，供熱收入約9000萬元，扣除人力成本、財務成本等，基本上3年就能收回投資。

而作為一個積淀了十年的新興市場，作為一個順利搭乘政策與時代快車的市場，垃圾焚燒發(fā)電備受資本青睞。在社會資本涌入的同時，各大企業(yè)爭奪這塊美味蛋糕的逐鹿之戰(zhàn)也已經(jīng)拉開帷幕。

在宏觀調(diào)控與市場“兩只手”的協(xié)力推動下，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正朝著“技術(shù)更高新，設備更精尖，工藝更環(huán)保”的方向發(fā)展。而此前越演越烈的低價惡意競爭，也在國家“裝、樹、聯(lián)”的威逼下有所緩解，整個行業(yè)邁向良性發(fā)展軌道。

最后，綜合各方面的分析，我們認為：①受益于技術(shù)、市場、資金等多方面的政策加碼，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展可以保證;②PPP、第三方治理等商業(yè)模式的探索日臻成熟，核心企業(yè)競相跑馬圈地，劇烈的市場競爭將促使市場本身不斷洗牌，優(yōu)勝略汰;③排放標準收嚴，項目透明度提升，積極主動的宣傳與示范效應等，將大幅緩和“鄰避困境”帶來的項目落地壓力。④此外，整個垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的集中度、運營水平、建設標準等也將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。