中國(guó)考慮燃油車(chē)退出，石油企業(yè)該咋考慮？

繼法國(guó)、荷蘭、德國(guó)等歐洲國(guó)家提出停止銷售燃油車(chē)計(jì)劃后，中國(guó)也將這一計(jì)劃提上日程。9月9日，在天津舉行的2017中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，我國(guó)已啟動(dòng)研究傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出時(shí)間表。消息一出，備受媒體關(guān)注，油小編不禁后背一涼，這次是真要“革”石油企業(yè)的命了嗎？但仔細(xì)梳理一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，事情沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。

關(guān)于燃油車(chē)退出時(shí)間表的幾個(gè)要點(diǎn)

1、啟動(dòng)傳統(tǒng)能源車(chē)退出時(shí)間表研究的目的

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，當(dāng)前，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、電動(dòng)化的方向轉(zhuǎn)變，為搶占新一輪制高點(diǎn)，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇，我國(guó)已啟動(dòng)傳統(tǒng)能源車(chē)停產(chǎn)停售時(shí)間表研究。這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。

我國(guó)研究制訂相應(yīng)的計(jì)劃不僅是順應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)。截至2016年底，我國(guó)汽車(chē)保有量接近2億輛，資源能源和環(huán)境壓力形勢(shì)嚴(yán)峻。如果我國(guó)要在2030年如期達(dá)到碳排放峰值，那么按照目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，達(dá)標(biāo)難度較大。辛國(guó)斌認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨劇烈的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)的節(jié)能減排要求、新能源汽車(chē)的技術(shù)要求都會(huì)越來(lái)越高。從技術(shù)和環(huán)境的角度出發(fā)，逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車(chē)也是必然之路。

2、傳統(tǒng)能源車(chē)停產(chǎn)停售時(shí)間表如何落實(shí)

工信部已發(fā)布的“雙積分”征求意見(jiàn)稿指出，“雙積分”指乘用車(chē)企業(yè)平均油耗積分，和乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分。也就是說(shuō)，未來(lái)雙積分管理既對(duì)車(chē)企的傳統(tǒng)燃油車(chē)輛進(jìn)行考核，同時(shí)也考核該車(chē)企的新能源汽車(chē)。專家表示，汽車(chē)企業(yè)自身必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車(chē)，否則只能購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)的新能源汽車(chē)換取積分，或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)量。

3、我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2016年產(chǎn)銷量突破2800萬(wàn)輛，已連續(xù)八年位居世界第一位。汽車(chē)市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用不斷增強(qiáng)，汽車(chē)稅收占全國(guó)稅收比重、從業(yè)人員數(shù)占全國(guó)就業(yè)人員數(shù)比重、汽車(chē)銷售額占全國(guó)商品零售總額的比重均超過(guò)10%。

尤其在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)已成為最大的生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)新能源汽車(chē)銷量同比增長(zhǎng)53%至50.7萬(wàn)輛，已累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，且2017年1-7月新能源車(chē)銷量同比增長(zhǎng)超過(guò)20%，但是目前新能源車(chē)保有量和燃油車(chē)兩億輛的保有量之間還是有相當(dāng)大的差距。

傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出需循序漸進(jìn)且困難重重

中國(guó)燃油車(chē)推出的相關(guān)政策尚處于研究之中，政策的出臺(tái)到落地還需要時(shí)間。從一些制訂時(shí)間表的國(guó)家看，完全停止生產(chǎn)和銷售也并不意味著之前銷售的燃油車(chē)就不能上路，政策的施行需要過(guò)渡期。不過(guò)，用清潔的新能源車(chē)替代傳統(tǒng)燃油定是必然的趨勢(shì)。

就中國(guó)而言，燃油車(chē)的退出難度與法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定難度。按照這些國(guó)家的時(shí)間表操作的話，在中國(guó)實(shí)施起來(lái)根本不現(xiàn)實(shí)。

除了燃油車(chē)保有量巨大、新能源車(chē)完全替代任重道遠(yuǎn)外，還有一個(gè)市場(chǎng)規(guī)律不容忽視，那就是目前國(guó)際油氣市場(chǎng)化石能源價(jià)格已處于低位，如果需求進(jìn)一步萎縮，隨之而來(lái)的是化石能源的價(jià)格會(huì)相對(duì)下降，如果新能源成本沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，人們會(huì)更愿意去消費(fèi)化石能源。

另外，目前中國(guó)的新能源車(chē)以純電動(dòng)車(chē)為主力，在農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)并不方便，一方面行駛里程不夠的問(wèn)題，伴隨著的就是充電樁的問(wèn)題，另外一方面就是在偏遠(yuǎn)地區(qū)人們對(duì)電動(dòng)車(chē)認(rèn)識(shí)不足，且電動(dòng)車(chē)也價(jià)格也并不低，人們更愿意選擇低配價(jià)格的燃油車(chē)來(lái)代步。

有專家也指出，研究制訂燃油車(chē)推出的計(jì)劃不僅是順應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)。電能屬于二次能源，以我國(guó)目前以煤炭為主的一次能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，如果是煤炭電力為動(dòng)力電池充電，那還遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)的汽柴油車(chē)更環(huán)保。

只有當(dāng)電動(dòng)汽車(chē)的電池電力來(lái)自清潔能源，它們才會(huì)比內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)更為清潔和環(huán)保。因此，在近八成的電力都依賴化石能源的中國(guó)，電動(dòng)汽車(chē)不會(huì)比傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)更清潔和環(huán)保。生產(chǎn)鋰電池的過(guò)程中也排放了大量的溫室氣體。如何推進(jìn)化石能源清潔化利用，才是當(dāng)務(wù)之急。

燃油車(chē)退出不可怕，石油企業(yè)需加快轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

在面臨全球都在發(fā)展新能源車(chē)的時(shí)代，石油企業(yè)會(huì)坐以待斃嗎？當(dāng)然不會(huì)！

雖然燃油是石油企業(yè)重要的產(chǎn)品，但燃油需求減少并不會(huì)危及石油企業(yè)的命脈。因?yàn)槭彤a(chǎn)品作為能源可以被電能、氫能、太陽(yáng)能和核能取代，但石油作為化工原料卻是無(wú)可替代的。從石油中提取生產(chǎn)出的化工產(chǎn)品已滲透進(jìn)人們生活的方方面面，包括衣食住行、建筑、醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)，科研等等。人們離不開(kāi)石油化工產(chǎn)品，且對(duì)化工產(chǎn)品的需求量和技術(shù)要求都將不斷提升。這有利于讓寶貴的石油發(fā)揮比燃料更持久更有價(jià)值的作用。因此，石油企業(yè)的煉化業(yè)務(wù)應(yīng)著力提升化工水平和比重，從燃料型逐步向綜合化工型轉(zhuǎn)變。

油氣不分家。燃油作為能源會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，天然氣卻是全球公認(rèn)應(yīng)該大力推廣的清潔能源。我國(guó)已計(jì)劃將天然氣打造為主體能源之一，并計(jì)劃在2020年將天然氣的一次能源消費(fèi)占比提升至10%（約合3600億方）。要達(dá)到換個(gè)目標(biāo)，未來(lái)3年天然氣的消費(fèi)量將繼續(xù)高速增長(zhǎng)，石油企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展和培育天然氣市場(chǎng)，增加天然氣供應(yīng)鏈，努力實(shí)現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，燃油被新能源替代也為石油企業(yè)敲響了警鐘——不能再固守油氣等傳統(tǒng)化石能源，應(yīng)積極向多元化的綜合能源公司轉(zhuǎn)型。“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的口號(hào)要想不褪色，石油企業(yè)就應(yīng)利用自身的資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)向地?zé)帷⑸镔|(zhì)能、非常規(guī)油氣等新領(lǐng)域進(jìn)軍，加強(qiáng)對(duì)化石能源清潔化利用的研究，為社會(huì)提供更加充足、清潔、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的能源保障。