在特朗普前腳結(jié)束中東之行后,以沙特為首的多國(guó)后腳便以「卡塔爾干涉別國(guó)內(nèi)政、支持恐怖主義活動(dòng)」等理由紛紛宣布與之?dāng)嘟弧?/p>
在這些政治理由之外,美國(guó)支持多國(guó)「群毆」全球液化天然氣(LiquefiedNaturalGas,LNG)出口排名第一、天然氣儲(chǔ)量排名第三的卡塔爾,其背后到底有無經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使?在主要天然氣生產(chǎn)大國(guó)激烈角逐LNG市場(chǎng)份額的大背景下,卡塔爾被孤立后誰將分得更大的蛋糕?
美俄斗「氣」
近期與之密切相關(guān)的一條新聞?dòng)∽C了美國(guó)在拓展LNG市場(chǎng)份額方面的急迫要求。這就是在6月14日,美國(guó)參議院以高票通過一項(xiàng)對(duì)對(duì)俄羅斯施加制裁的法案,以回應(yīng)俄方涉嫌干預(yù)去年美國(guó)總統(tǒng)選舉以及侵略敘利亞和烏克蘭等行為。
實(shí)際上,該法案最要害的部分在于其將同時(shí)對(duì)俄羅斯的天然氣、運(yùn)輸、礦產(chǎn)、鐵路等行業(yè)實(shí)施制裁。美國(guó)在歐洲和東亞天然氣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不止卡塔爾一家,還有天然氣出口大國(guó)俄羅斯和澳大利亞。
卡塔爾自2006年起連續(xù)十幾年皆為全球最大的LNG出口國(guó),是中日韓印以及歐洲市場(chǎng)的重要出口國(guó)。近年來,隨著俄澳天然氣、美國(guó)頁巖氣以及馬來西亞的LNG出口增長(zhǎng),再加上卡塔爾LNG價(jià)格相對(duì)較高,其在東亞LNG市場(chǎng)份額占比出現(xiàn)下降。
相關(guān)研究表明,到2020年歐洲天然氣需求的20%將來自LNG,特別是英、法、西、意LNG進(jìn)口將主要來自卡塔爾、阿爾及利亞和尼日利亞,美國(guó)當(dāng)然也會(huì)不失時(shí)機(jī)地?fù)屨缄嚨亍?/p>
針對(duì)上述美對(duì)俄的制裁法案,奧地利總理科安與德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾發(fā)布聯(lián)合聲明表示強(qiáng)烈抗議,因?yàn)樵撝撇蒙婕暗綒W洲多家能源公司聯(lián)手建造的從俄羅斯到德國(guó)的「北溪2」(NordStream2)天然氣管道項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后將通過波羅的海將天然氣輸送至德國(guó)北部,使現(xiàn)有的北溪管道輸送能力翻番。
參與建設(shè)的幾家歐洲公司包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)、法國(guó)Engie公司、荷蘭殼牌、奧地利OMV以及德國(guó)Uniper公司。今年四月,這五家歐洲公司與Gazprom達(dá)成協(xié)議,每家為該項(xiàng)目出資10%,最高至9.5億歐元,剩余50%由Gazprom承擔(dān),新的輸氣管道預(yù)計(jì)2019年投入使用,屆時(shí)輸氣能力將達(dá)550億立方米。
盡管該管道項(xiàng)目受到了歐洲不少國(guó)家的質(zhì)疑,但近期歐盟委員會(huì)也在積極尋求與俄羅斯啟動(dòng)談判。
在上述聯(lián)合聲明中,德奧兩國(guó)表示:美國(guó)針對(duì)俄羅斯的制裁法案草案旨在保障美國(guó)能源公司,同時(shí)限制俄羅斯天然氣輸送至歐洲,美國(guó)試圖通過此舉打擊俄羅斯天然氣競(jìng)爭(zhēng)者,同時(shí)也給歐洲能源公司帶來了非法的威脅。
俄羅斯天然氣巨頭Gazprom稱,美參議院此舉企圖增加美國(guó)對(duì)歐洲的液化天然氣(LNG)出口份額。近年來,隨著美國(guó)新的天然氣資源不斷被發(fā)現(xiàn)以及LNG貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,其正在為天然氣積極尋找新的出口市場(chǎng),其中包括歐洲、東亞和中東(如阿聯(lián)酋、科威特等國(guó))。
而Gazprom在歐洲天然氣市場(chǎng)占三分之一的份額,該公司表示美國(guó)LNG出口至歐洲將面臨高額運(yùn)輸費(fèi),使其失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克在今年3月的劍橋能源周會(huì)議上明確指出,俄羅斯在LNG市場(chǎng)份額上富有野心,計(jì)劃將其全球LNG市場(chǎng)份額從當(dāng)前約5%提高至15%。而當(dāng)前歐洲天然氣進(jìn)口仍以管道油氣為主,LNG有巨大的發(fā)展前景。
盡管管道天然氣前期投資較高,但實(shí)際運(yùn)行成本遠(yuǎn)小于LNG運(yùn)輸,而俄羅斯的天然氣運(yùn)行成本又處于全球最低之列。
據(jù)國(guó)際能源署的市場(chǎng)報(bào)告顯示,在歐洲天然氣進(jìn)口來源中,俄羅斯、挪威、中亞、阿爾及利亞、利比亞的管道天然氣占據(jù)了主要市場(chǎng)份額,其進(jìn)口的船運(yùn)LNG則主要來自卡塔爾、尼日利亞、阿爾及利亞、特立尼達(dá)和多巴哥等國(guó)。
據(jù)高盛公司統(tǒng)計(jì),如在65盧布/美元的匯率下,俄羅斯的天然氣開采成本僅為0.15美元/mcf,其維護(hù)成本約0.35美元/mcf,而從西西伯利亞到歐洲的航運(yùn)成本僅為1.5美元/mcf。
此外,需繳納的資源開采稅為0.5美元/mcf,另外加上相當(dāng)于出口價(jià)30%的關(guān)稅,總體而言,短期內(nèi)俄羅斯出口至歐洲的天然氣價(jià)格相較美國(guó)而言具有明顯優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)搶灘LNG市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)所在
盡管如此,未來美國(guó)充足的LNG供應(yīng)量及其靈活的定價(jià)機(jī)制也將明顯改善其在歐洲和亞太市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。自2016年4月以來,美國(guó)開始向歐洲出口LNG。
美國(guó)切尼爾能源公司(Cheniere)的第一船LNG從路易斯安那州薩賓帕斯(SabinePass)出口終端運(yùn)送至葡萄牙的錫尼什港口,第二船則運(yùn)送至西班牙的埃爾費(fèi)羅爾進(jìn)口終端。今年上半年,荷蘭也收到了該公司交付的第一批LNG船貨。
美國(guó)在LNG出口方面存在一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外,美國(guó)本土48州以及阿拉斯加州的LNG擬建項(xiàng)目絕大部分都將在2020年左右投入市場(chǎng),屆時(shí)將釋放出巨大的供應(yīng)潛力,從而進(jìn)一步強(qiáng)化美國(guó)的LNG出口優(yōu)勢(shì)。
2009-2015年間,在LNG新增產(chǎn)能方面,卡塔爾明顯占據(jù)優(yōu)勢(shì),但從2015-2021年看,美澳及世界其他地區(qū)的新增產(chǎn)能將進(jìn)一步提升,充足的供應(yīng)量會(huì)壓低LNG的整體價(jià)格,卡塔爾的供應(yīng)優(yōu)勢(shì)也將在各方「擠壓」下出現(xiàn)下滑。
2009-2015年,俄羅斯和里海地區(qū)的天然氣產(chǎn)量減半,這主要是由于歐洲天然氣需求疲軟及中國(guó)消費(fèi)需求放緩所致,但與此同時(shí),全球范圍內(nèi)LNG產(chǎn)量充足、供過于求,因此也加劇了LNG生產(chǎn)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。
西歐和東亞市場(chǎng)自然而然便成了美、俄、卡塔爾、澳大利亞等LNG供應(yīng)大國(guó)爭(zhēng)雄逐鹿的市場(chǎng),尤其是美國(guó)和卡塔爾在歐洲LNG客戶的爭(zhēng)奪方面表現(xiàn)得最為激烈。同時(shí),為了不丟掉在歐洲已有的市場(chǎng)份額,俄羅斯Gazprom也磨刀霍霍,積極調(diào)整其天然氣銷售和定價(jià)策略。
卡塔爾的壓力與困境
自斷交風(fēng)波發(fā)生后,盡管卡塔爾石油(QP)表示LNG出口業(yè)務(wù)「一切照常」,其供應(yīng)能力不會(huì)受影響,全球最大的LNG買家日本Jera公司也披露其從卡塔爾采購的LNG未受任何影響,但實(shí)際上中東天然氣客戶已對(duì)卡塔爾采取了部分限制措施,例如埃及和阿聯(lián)酋。
這兩國(guó)本身就是卡塔爾管道天然氣和LNG的進(jìn)口國(guó)和受益國(guó)。埃及60%的天然氣進(jìn)口來自卡塔爾,其雖未限制卡塔爾LNG貨輪穿過蘇伊士運(yùn)河,但也提高了卡塔爾的「過路費(fèi)」。
阿聯(lián)酋每日從卡塔爾進(jìn)口的管道天然氣約為1.8萬億立方英尺,兩國(guó)斷交后,阿聯(lián)酋禁止所有進(jìn)出卡塔爾船只使用其港口和補(bǔ)給站,直接導(dǎo)致卡塔爾的兩艘LNG貨船繞道南非好望角抵達(dá)歐洲,大大拉高了運(yùn)輸成本。
倘若事件進(jìn)一步升級(jí),也將對(duì)卡塔爾天然氣出口帶來不確定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而抬高全球LNG價(jià)格,使得卡塔爾對(duì)歐洲和東亞地區(qū)本已高企的LNG出口價(jià)格繼續(xù)攀升,最終令其陷入不利的供應(yīng)困境。
據(jù)國(guó)際天然氣聯(lián)盟(IGU)統(tǒng)計(jì),作為全球最大的LNG出口國(guó),2016年卡塔爾LNG出口量為7720萬噸,占全球總供應(yīng)量(約2.5億噸)的30%以上。卡塔爾的天然氣儲(chǔ)量為24.5萬億立方米,僅位列俄羅斯和伊朗之后,約占全球總儲(chǔ)量13%。
其天然氣儲(chǔ)量主要位于卡塔爾海域的北方氣田(NorthField),儲(chǔ)量占其天然氣總儲(chǔ)量的99%,是目前已知的全球最大的天然氣田。其與伊朗共同開發(fā)的北方-南帕斯油氣田總面積約9700平方公里,其中北方氣田約6000平方公里。
為應(yīng)對(duì)近年能源價(jià)格低迷的局面,2016年底卡塔爾將國(guó)內(nèi)最大的兩家國(guó)有LNG公司——卡塔爾液化天然氣公司(Qatargas)和拉斯拉凡液化天然氣公司(RasGas)合并以期削減運(yùn)營(yíng)成本。
卡塔爾的LNG出口大客戶主要位于亞洲的日、印、韓、中等國(guó)。當(dāng)前,日本是卡塔爾最大的客戶,在2011年福島核電站災(zāi)難發(fā)生后,日本用天然氣取代核能發(fā)電的趨勢(shì)最為明顯,因此刺激了LNG進(jìn)口的飛速增長(zhǎng)。
結(jié)語
自「頁巖氣革命」以來,美國(guó)天然氣產(chǎn)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。2011年,美國(guó)成為世界天然氣主要生產(chǎn)國(guó),2016年成為L(zhǎng)NG出口國(guó)。
當(dāng)前其LNG出口市場(chǎng)除歐洲和東亞數(shù)國(guó)外,還開始向巴西、印度、智利、阿根廷、科威特、阿聯(lián)酋等國(guó)出口。憑借其不斷提升的LNG供應(yīng)能力以及靈活的定價(jià)機(jī)制和價(jià)格的相對(duì)優(yōu)勢(shì),美國(guó)未來成為L(zhǎng)NG出口大國(guó)的趨勢(shì)已不可避免。
據(jù)EIA預(yù)計(jì),2020年美國(guó)將成為僅次于卡塔爾和澳大利亞的全球第三大LNG出口國(guó),并占到全球LNG總產(chǎn)能的五分之一。自特朗普上臺(tái)伊始,他就積極致力于撤回部分能源監(jiān)管政策,為美國(guó)天然氣公司拓展海外市場(chǎng)鋪路,從此次授意孤立卡塔爾以及對(duì)俄制裁的舉措便可見一斑。
責(zé)任編輯: 曹吉生